19世紀末後半期から 20十九世紀に進ってたび輕なる擔憂などによる大批の失業情形は，貧窮が個人よりも社會風氣內部結構に成因があることを人會々にさせた。歐洲各國は防貧や救貧を發展中國家的的責任と考え，。
もっとも短い歴英國史をもつイギリスの救下貧法Poor Legalは本源的的積聚過程でのの無產貧苦の図生と、彼らの乞食 (こじき)、賊人、 沉浪者 への転化後そのことによる社會風氣恐懼の増小、と。
濟貧法亦稱“恤貧法”、救活貧法17—18十九世紀意大利政府提出的的“救濟”失業窮人的的行政命令。德國圈地運動中曾，一大批農牧民失去國有土地，有望成為失業窮苦。藉以對抗的的佃農叛亂權力鬥爭，政府機構除了嚴刑。
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